各县（市）、区教育主管部门，各市管学校：

为全面实施素质教育，进一步推进合肥市中小学生研学旅行工作的开展，根据教育部《关于开展中小学生研学旅行试点工作的函》和《安徽省教育厅关于开展中小学生研学旅行试点工作的通知》（皖教秘基〔2013〕10号）精神，结合我市工作实际，现就合肥市中小学研学旅行提出如下指导意见：

一、提高认识，把研学旅行作为推进素质教育的重要载体

研学旅行是由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要，组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与平常不同的生活中拓展视野、丰富知识，加深与自然和文化的亲近感，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验，培养中小学生的自理能力、创新精神和实践能力。

近年来，合肥市教育局始终把素质教育放在重要位置，直面应试教育的压力，大胆突破，敢于坚持，积极开展研学旅行活动，该活动已经成为引领全市各学校深入实施素质教育的重要平台。

各县（市）区教育主管部门、中小学要进一步提高对研学旅行活动重要性的认识，将之作为推进素质教育的重要阵地，切实抓出成效。

二、突出课程，将研学旅行与推进课程改革紧密结合

研学旅行是根据新课改精神，将综合实践课程落到实处的重要教育教学举措。在综合实践课程中，社会实践是一项重要内容。研学旅行既是贯彻新课程实施要求，开发和利用课程资源与社会资源的创新举措，也是深受学生欢迎的课程方式，是培养学生探究精神和合作意识的有效途径。

各教育主管部门和学校要突出课程建设，根据不同学段特点和培养目标，围绕研学旅行开发一套包括历史类、地理类、科技类、人文类和爱国主义教育类等地方和校本精品课程，每类课程自成体系。要将研学旅行纳入综合社会实践活动方案，将学生参加研学旅行活动结果纳入学分管理体系并计入2-3学分。

三、强化调研，将研学旅行与域情、校情、生情有机结合

各县（市）区和中小学可根据所属区域学校特色、学生年龄特点和学科教学内容需要，精心策划，确定明确主题，设计科学路线，注重突出研学旅行的专业性、知识性和趣味性。

研学旅行时间，可以在学期中间安排，也可以在寒暑假安排，国家法定节日不得安排。全年分期、分批开展。时间长度安排，原则上小学四年级以下学生1天、小学四年级及以上学生1-2天、初中生2-3天、高中生2-7天、境外研学7-15天。研学旅行活动范围，小学生以省内研学为主；初中生以省内和周边省份为主；高中生以境内为主，有条件可适当组织出境开展研学旅行。

四、精心组织，有效保障实施研学旅行活动

1、各县（市）区要明确工作领导机构、负责科室和指定人员，建立相关制度，制定方案，定期总结，不断加强和完善研学旅行活动的组织及管理工作。

2、各学校要提前一年拟定研学旅行活动计划。在活动前一周将活动计划和安全应急预案报教育主管部门备案。市管学校报市教育局团委，县（市）区学校报当地教育主管部门。

3、各学校要通过致家长一封信、召开专门会议等方式，告知家长研学旅行的意义、时间安排、出行线路及注意事项。把活动可能存在的安全风险告知学生和家长，并把安全内容纳入到自愿报名协议和活动全过程。

4、各学校要根据学生数量和活动需要，安排校领导、教师具体负责和组织。要精心挑选责任心强、有组织协调能力的学校管理人员和教师作为领队，承担学生管理及安全保障，并加强事前培训和事后考核。

5、各学校要公布活动详细计划和收费标准，由学生自愿报名参加，由学校和家长签订自愿报名参加协议，费用收取和支出要公开、透明。领队老师所需费用从学校公用经费中列支。对于家庭经济困难的学生，要通过学校统筹、争取适当减免等方式给予照顾。

6、各学校要公开、公正选择有资质的旅行社。旅行社要达到 4A 级及以上等级、4星及以上诚信度，有固定经营场所、专门服务于研学旅行的部门以及专职的研学旅行导游队伍；旅行社应具备100万及以上的注册资金和50人及以上的员工队伍，在近三年内无重大质量投诉记录、不良记录、经济纠纷及安全责任事故；投保责任险保险额不低于60万元/人、旅游人身意外险保险额不低于25万元/人等。

7、各学校要突出研学主题。要结合研学线路，按活动主题安排一名学科教师作为研学指导老师，围绕研学旅行开设专题讲座，同时要求学生查询了解当地的自然风光、人文习俗及历史文化等相关内容，指导研究学习方法。

五、重视安全，把安全管理贯穿到研学旅行的每个环节

1、各学校要制定安全应急预案。应急预案中要有详细的安全保障举措和安全责任日报告制度。对参加的学生要进行安全教育，强化安全意识。

2、选择安全性高的研学旅行线路。合肥市教育局通过近几年的实践和考察，列出了推荐线路（见附件）供参考，如推荐线路不能满足需求，各学校自选线路应以安全性高为首要条件。

3、做好接待过程中的安全管理。各学校要加强对承办旅行社服务承诺落实的监督，对活动中吃、住、行、购等细节都要提出明确要求。随行老师和导游要全程跟团活动，每车至少安排2名教师和1名导游。

4、确保交通及用车安全。长途旅行尽可能选择火车、飞机等交通工具。选择汽车作为交通工具，要确保车辆营运手续完备，车况、车龄和安全性良好，司机车技优秀、经验丰富和综合素质高。需保证每人都有独立座位，禁止超员。

5、强化保险意识。承办旅行社必须购买旅行社责任险，所有参加研学旅行的师生必须购买旅游意外险。

六、展评推介，充分发掘延伸“后研学游”活动内涵

研学旅行后，学生要按各校社会实践具体要求完成实践任务。各地各校要重点做好研学旅行的总结和经验推广工作，并因地制宜举办各种类型的展示、评选、观摩活动，可以组织师生参加市教育局组织的特色方案展示和征文、演讲、摄影、绘画等“后研学游”活动，以增强研学旅行教育效果。市教育局将选荐优秀活动进行典型推介、评选表彰。

附件：研学旅行线路参考

合肥市教育局

2013年5月17日

附件：

研学旅行线路参考

工业科技：

合肥科技馆、合肥现代科技馆、合肥地震科普馆、合肥气象科普馆、伊利、荣事达、采蝶轩、美菱、可口可乐、江淮汽车、科大讯飞、芜湖方特等。

历史文化：

省博物院、包公祠、非物质文化遗产园、赖少其艺术馆、安徽名人馆、李鸿章故居、徽园、三国遗址公园、三河古镇、巢湖市博物馆、肥西刘铭传旧居纪念馆、庐江周瑜墓园陈列馆、亳州三国文化、太湖五千年文博园、桐城文庙六尺巷、黟县西递宏村古民居等。

自然生态：

省农科院高新技术产业园、植物园、野生动物园、蜀山森林公园等。

红色记忆：

蜀山烈士陵园、渡江战役纪念馆、肥东渡江战役总前委旧址纪念馆、张治中将军纪念馆、冯玉祥将军纪念馆、李克农故居、新四军江北指挥部纪念馆、东进抗日纪念馆、皖西烈士陵园、金寨革命博物馆等。